会议公告#7:整合当地减少暴力的努力;州和联邦支持

在 11 月的两次会议上,工作组概述了强有力的地方领导对成功的反暴力战略的重要性,以及各州和联邦政府应如何提供支持

在第九次和第十次会议上,暴力犯罪工作组讨论了地方、州和联邦各级的决策者如何最好地组织、实施和支持打击暴力犯罪的战略。在前几届会议上,专家组确定 核心价值 为减少暴力犯罪,最近探讨 犯罪趋势 在上下文中,强调了 问题评估 在正确诊断暴力犯罪挑战时,讨论了领导 基于社区的 and 执法 干预措施,并检查了 受害和创伤.在最后两次会议中,该小组探讨了如何最好地将前几届会议的知识整合到地方层面的单一统一战略中,以及州和联邦政策制定者如何为地方反暴力工作提供支持。

在 11 月 17 日举行的第九次会议上,专家组听取了奥克兰市暴力预防负责人、洛杉矶前副市长兼减少帮派和青年发展倡议主任 Guillermo Cespedes 以及战略和青年发展计划负责人 Susan Lee 的发言。芝加哥 CRED 政策和前芝加哥市公共安全副市长。在 12 月 1 日举行的第十次会议上,专家组会见了美国司法部副副总检察长塞隆·普莱德、美国司法部司法项目办公室高级顾问费兰·威里克和政策主任迈克·麦克利弗利Giffords 法律中心的社区暴力倡议。


地方领导


我们所知道的

  • 大多数城市缺乏连贯的反暴力愿景。 在许多城市,某些反暴力干预措施可能会孤立地取得成功,但全市的暴力发生率仍然居高不下。为什么?很少有干预措施足以单独减少整个城市的暴力,因此城市必须利用多种策略,同时运作,以积累更大的影响。许多城市都在努力阐明一个连贯的反暴力愿景,以动员多部门响应以支持共同目标:大幅减少暴力。
  • 很少有城市在暴力问题上有明确而一致的领导。 阐明城市的反暴力愿景并将其转化为行动需要明确而一致的领导。必须定义角色,必须设定目标,并且必须遵守时间表。领导者必须就如何合作的概念框架以及推动结果的管理系统达成一致。随着时间的推移,很少有城市能够保持这种领导地位。将愿景付诸行动还需要资源:人员、资金、培训、设备等。很少有城市一直将足够的资源用于执法之外的反暴力工作。

    市长(和/或较小辖区的城市管理者)最适合领导全市的反暴力工作。根据 OVP网络,至少有 34 个城市设有专门致力于减少暴力的单位,但并非所有城市都直接向市长汇报。其中一些单位,例如洛杉矶的 黑帮青年发展办公室 (GRYD) 和纽约市的 防止枪支暴力办公室, 资源丰富,但很多都没有。

该怎么办

  • 创建问题和解决方案的共同愿景。 正如之前工作组公告中所述,城市的反暴力愿景应由 清楚的认识 其暴力问题。它还应该通过真钱赌场减少暴力实际起作用的可靠研究和证据来提供信息。最后,愿景必须具有包容性,反映受影响个人和社区的需求。最终,这个愿景应该产生一个具体的 变革理论 这描述了一个城市将如何实际取得积极成果。

    严重的暴力事件集中在一小群人和地方,因此城市的变革理论必须包括与这些个人和地点的直接接触。这种参与应该包括 基于社区的 and 执法 策略。警察和社区都参与是不够的——他们之间必须有实际的沟通和合作。

  • 建立“基础设施”以实现愿景。 每个遭受暴力犯罪率高的城市都应该在市长办公室内设立一个致力于减少暴力的永久性部门,高级领导直接向市长报告。将该单位安置在其他任何地方或在市长和该单位的领导层之间放置中间人都会显着降低绩效。减少暴力单位可以管理资金并提供直接服务;在洛杉矶,GRYD 办公室同时负责这两项工作。该单位必须配备充足且可持续的人员和资金。

“每个遭受暴力犯罪率高的城市都应该在市长办公室内设立一个致力于减少暴力的永久性部门,其高层领导直接向市长报告。

  • 通过倾听、展示和传递来建立信任。 “经营许可”是用来描述在减少暴力领域具有权威和信誉的人的术语。可以通过倾听受影响社区成员和真正代表他们的人的意见来建立信任。它也可以通过在至关重要的时刻出现并帮助有需要的人来建立。例如,在洛杉矶,GRYD 工作人员通过响应 GRYD 地区的每一个凶杀案犯罪现场,并为受害者的亲友以及社区成员提供支持和服务而赢得了信任。

州和联邦支持


我们所知道的

  • 减少暴力主要是当地的责任,但各州和联邦政府可以发挥强大的支持作用。 大多数打击暴力的努力发生在城市,当地机构和组织直接与参与暴力犯罪的人打交道。州和联邦政府可以通过拨款、监管和立法、信息传递和召集,以及某些州和联邦机构的直接行动,做出重要的间接贡献。
  • 州和联邦对地方反暴力工作的支持大幅增加,但缺乏明确的指导。 根据吉福兹法律中心的数据,2017 年只有五个州直接投资于当地的反暴力工作,总计 6000 万美元。 2021 年,有 15 家公司承诺这样做,总额至少为 6.9 亿美元。联邦政府也增加了投资,可能包括 50 亿美元 在国会待决的“重建更好法案”中为社区暴力干预策略提供资金。

    虽然正在提供新的资金,但地方在如何最好地使用这些资金以最大限度地发挥影响方面缺乏明确的指导。在 马萨诸塞州 and 纽约,这两个州都要求地方关注高风险个人和地点。此外,他们将受资助的地方聚集在一起,分享经验教训并学习最佳做法。大多数州和联邦政府没有向地方提供足够具体的指导,以确保地方战略与减少暴力的最佳证据一致。

该怎么办

  • 各州和联邦政府应支持以证据为依据的地方战略,同时还应支持创新。 投资于反暴力战略的大部分州和联邦纳税人的资金都应该用于以严格的研究和证据为依据的举措。工作组确定了其中的一些战略 以前的 公告.与此同时,必须为地方提供资源,以追求或加强“有希望的”或“新兴的”战略,并试验有效减少暴力的新方法。

  • 各州和联邦政府应提供包容性资金,为较小的组织创造机会成为受助者,并通过培训和技术援助进行能力建设。 健全的拨款管理是必不可少的,但许多较小的组织都在努力满足州特别是联邦拨款要求。应作出新的资助安排,以确保所有资助申请者都有机会参与。其中包括小额赠款、中介或转手安排以及财政赞助等策略。这 拉丁裔社区领导联盟 是这种努力的一个积极例子。

“投资于反暴力战略的大部分州和联邦纳税人的资金都应该用于以严格的研究和证据为依据的举措。与此同时,必须为地方提供资源,以追求或加强‘有前途’或‘新兴’战略,并尝试有效减少暴力的新方法。”

    在之前的公告中,工作组鼓励当地政策制定者和从业人员寻求该领域专家的帮助。各州和联邦政府应通过资助更多的培训和技术援助来扩大此类努力,以推进循证战略的实施。例如,像这样的组织 国家刑事司法改革研究所 可以帮助当地制定本公告中讨论的反暴力愿景和计划。

  • 各州和联邦政府应为地方提供相互学习的机会。 点对点学习是分享有关减少暴力的最佳做法的重要手段。各州和联邦政府应通过像马萨诸塞州和纽约州那样的会议,以及通过建立信息共享网络(例如 社区暴力协作.
  • 各州和联邦政府应扩大对与减少暴力犯罪相关的数据和研究的投资。 许多地方减少暴力的努力因缺乏可用、可靠和可共享的数据而受阻。同样,许多与减少当地暴力相关的重要研究问题仍未得到解答。将地方资源用于解决眼前的需求,各州和联邦政府应该对提高数据和研究的质量和数量进行长期投资,这最终将加速地方层面的进展。

去哪儿

  • 如需了解更多真钱赌场致力于预防暴力的当地办事处的信息,请联系 全国OVP网络.

    更一般地说,政策制定者应该采取措施监测来自联邦资助机构的相关资助机会。跟踪整个联邦政府的资金募集的最佳方法是在以下位置创建一个帐户 政府补助金 并通过关键词和联邦机构寻找资助机会。

    在州和地方层面,政策制定者应将重点放在 爱德华·伯恩纪念司法援助补助金 (JAG) 计划. JAG 的八个法定目标之一是支持州和地方的“规划、评估和技术改进计划”,许多州和地方政府已将这些资金专门用于 支持 协调和规划举措。要了解有关由州和地方政府机构管理的联邦基金的更多信息,请确定您的 国家行政机关 (SAA) 并了解管理其赠款的政策和程序。